Для подавляющего большинства видов коммерческой деятельности перед предпринимателями возникает вопрос о приобретении необходимого помещения. Для этих целей самым оптимальным вариантом будет приобретение помещения в аренду. В поисках подходящей недвижимости владельцы бизнеса обращаются к различным источникам, однако приобретение в аренду государственного или муниципального имущества заслуживает отдельного внимания. Как правило, данный вариант обходится дешевле, чем аренда аналогичных объектов у граждан или организаций.
Особенности аренды государственного (муниципального) имущества.
Особенностью заключения договоров в отношении государственного или муниципального имущества является то, что получить такое имущество возможно только по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов). Такой порядок обеспечивает равный доступ для организаций, планирующих вести бизнес в арендуемом помещении.
Заключение договоров аренды путем проведения конкурса осуществляется в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, а также случаи, когда проведение торгов не требуется, установлены статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды утверждены приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
Поиск государственного (муниципального) имущества, сдаваемого в аренду.
Заказчики обязаны размещать информацию о проведении торгов на право заключения договора аренды государственного (муниципального) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru.
Функционал поиска позволяет найти необходимое имущество по различным параметрам: местоположение и тип имущества, наименование организатора торгов, Описание и технические характеристики имущества и др.
Заказчик помимо официального сайта дополнительно может разместить информацию о проведении торгов на других источниках. Как правило, ими выступают официальные сайты учреждения Заказчика.
Извещение и документация о проведении аукциона.
Для принятия решения об участии в торгах потенциальному участнику необходимо ознакомиться с извещением и документацией о проведении аукциона. В этих документах указывается вся необходимая информация о закупке: месторасположение, описание, характеристики и целевое назначение имущества, сведения о начальной цене договора, сумме задатка (в случае установления такого требования), наименование заказчика и др. Также в документации должны быть указаны дата, время и порядок проведения осмотра имущества. В приложении к документации можно ознакомиться с шаблоном договора и формой заявки на участие.
Подготовка и подача заявки на участие в аукционе.
Для участия в аукционе по аренде государственного (муниципального) имущества участнику необходимо не позднее даты окончания подачи заявок направить заявку организатору аукциона или специализированной организации. Заявка участника должна содержать перечень документов, предусмотренных Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды...». Участник подает заявку на бумажном носителе организатору аукциона по адресу, указанному в документации. В случае если торги проходят в электронном виде на электронной торговой площадке, то участнику необходимо предварительно получить электронную подпись и зарегистрироваться на площадке. После этого можно подать заявку в электронном виде. В случае если в документации об аукционе установлено требование о внесении задатка, участнику в составе заявки необходимо приложить платежный документ, подтверждающий перечисление необходимых средств.
Рассмотрение заявок участников.
В день, указанный в документации об аукционе организатор рассматривает представленные участниками заявки. По окончании рассмотрения заявок комиссией организатора аукциона выноситься протокол, в котором принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе, с указанием причин отказа.
В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Проведение аукциона.
В день проведения аукциона участнику, заявка которого была допущена, необходимо явиться по адресу, указанному в документации. Организатор аукциона регистрирует участников или их представителей и выдает пронумерованные карточки для подачи предложений. Далее аукционист объявляет начало проведения аукциона (лота), номер лота, предмет договора, начальную (минимальную) цену договора (лота) и шаг аукциона. Аукцион проходит путем постепенного повышения начальной (минимальной) цены договора на величину шага аукциона. Победителем становиться участник, предложивший наиболее высокую цену договора.
Заключение договора.
По результатам проведения аукциона составляется протокол, который вместе с договором направляется победителю аукциона. Договор с победителем заключается не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.
Участникам аукциона, которые не стали его победителями, организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток.
Сопровождение торгов по аренде госимущества